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為進(jìn)一步挖掘煤電減污降碳潛力，更好提升煤電兜底保供能力，促進(jìn)能源電力與經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型，溫樞剛委員建議：

一是夯實(shí)煤電未來(lái)發(fā)展定位。在能源電力“十四五”規劃滾動(dòng)修編和“十五五”規劃編制工作中，明確煤電發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。未來(lái)，在逐步由基礎保障性電源向系統調節性電源轉型基礎上，加大煤電機組靈活性改造力度以主動(dòng)適應新型電力系統建設需要，加快部署煤電摻燒生物質(zhì)+CCUS 研究和試點(diǎn)促進(jìn)能源系統零碳、負碳發(fā)展，推進(jìn)“煤電+”耦合發(fā)電參與生態(tài)環(huán)境保護與治理，不斷拓展煤電發(fā)展空間。

二是進(jìn)一步挖掘煤電減污降碳潛力。統籌減排控排與電力電量，推動(dòng)煤電沿著(zhù)補容保量、控容減量、減容減量、保容控量路徑發(fā)展；統籌低碳發(fā)展與效益效率，堅持系統觀(guān)念，科學(xué)確定煤電機組深調幅度；統籌存量?jì)?yōu)化與增量提升，存量煤電要開(kāi)展多能聯(lián)供、輔助服務(wù)、綜合能源服務(wù),實(shí)現“低能耗、低排放、高能效”與“彈性出力”統一；圍繞負荷中心、風(fēng)光電外送基地、新能源調峰需求以及煤炭資源狀況,合理布局承擔能源保供與促進(jìn)新能源消納的清潔煤電,分區域推進(jìn)煤電結構調整和布局優(yōu)化。

三是大力提升煤電高質(zhì)量發(fā)展水平。嚴格管控燃料市場(chǎng)，落實(shí)好煤電價(jià)格浮動(dòng)機制，完善輔助服務(wù)市場(chǎng)，探索建立容量市場(chǎng)，持續優(yōu)化煤電可持續發(fā)展環(huán)境。創(chuàng )新煤電轉型發(fā)展思路，研究在沿江沿海地質(zhì)條件好的煤電廠(chǎng)址部署高溫氣冷堆等改造，探索利用煤電廠(chǎng)址向可再生能源生產(chǎn)、儲能中心、綠色能源創(chuàng )新中心、工業(yè)脫碳工廠(chǎng)、生物多樣性生態(tài)公園等方面轉型。