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以新質(zhì)生產(chǎn)力保障數智化堅強電網(wǎng)建設
打造數智化堅強電網(wǎng),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要完善企業(yè)治理體系、建設全國統一電力市場(chǎng)體系和健全要素投入與分配機制,建設新型電網(wǎng)企業(yè),形成新型生產(chǎn)關(guān)系。
完善企業(yè)治理體系,提升治理現代化水平。堅決落實(shí)國企改革部署,深化以更好服務(wù)國家戰略為導向的功能性改革,發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐核心作用,高水平實(shí)現經(jīng)濟屬性、政治屬性和社會(huì )屬性的有機統一。深化以更好激發(fā)活力動(dòng)力為導向的機制性改革,完善治理結構、提升治理效能,健全中國特色現代企業(yè)制度。健全合規管理長(cháng)效機制,持續強化營(yíng)商環(huán)境、清潔能源發(fā)展、電力市場(chǎng)、電力安全、民生用能等領(lǐng)域風(fēng)險管控。持續加強精益化運營(yíng)管理,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈降本節支,推動(dòng)資產(chǎn)全域價(jià)值提升。強化數智化支撐平臺建設,以業(yè)數融合賦能治理創(chuàng )新。
建設全國統一電力市場(chǎng)體系,提升資源優(yōu)化配置能力。按照“統一市場(chǎng)、兩級運作”,推動(dòng)完善多層次電力市場(chǎng)體系。完善跨省跨區電力供應協(xié)調機制,推動(dòng)中長(cháng)期市場(chǎng)連續運營(yíng)、現貨市場(chǎng)靈活調節,加快建設調頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng),推動(dòng)新能源、儲能、虛擬電廠(chǎng)等參與市場(chǎng),促進(jìn)電力市場(chǎng)與碳排放權交易、用能權交易、綠證交易等市場(chǎng)融合發(fā)展。推動(dòng)完善新型電力系統成本分攤和價(jià)格傳導機制,準確反映各市場(chǎng)主體提供的容量?jì)r(jià)值、安全價(jià)值和綠色價(jià)值,促進(jìn)公平承擔能源轉型成本。
健全要素投入與分配機制,提升全要素生產(chǎn)率。按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議“擴大有效益的投資”要求,堅持“先算再投,跟蹤問(wèn)效”,強化投資問(wèn)效監測分析,把生產(chǎn)要素配置到生產(chǎn)效率更高的領(lǐng)域,大幅提升全要素生產(chǎn)率,提高在提升增加值、提升功能價(jià)值、提升經(jīng)濟增加值、提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、提升品牌價(jià)值等五個(gè)方面的價(jià)值創(chuàng )造能力。聚焦主責主業(yè),加大電力保供、能源轉型、安全生產(chǎn)、科技創(chuàng )新、優(yōu)良服務(wù)等領(lǐng)域投入,推進(jìn)特高壓工程、抽水蓄能電站、現代智慧配電網(wǎng)等強牽引、利長(cháng)遠的重大項目建設。夯實(shí)企業(yè)創(chuàng )新主體地位,健全要素參與收入分配機制,薪酬分配向突出貢獻人才和一線(xiàn)崗位傾斜,激發(fā)勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、數據和資本等生產(chǎn)要素活力。