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靈活性電源與傳統主力電源的根本差異
靈活性電源主要為電力系統提供快速調節能力,通過(guò)快速調節自身出力,匹配新能源出力的間歇性和波動(dòng)性,為系統提供可調度容量而非電能量。在風(fēng)電、光伏發(fā)電集中發(fā)電時(shí)段,為新能源消納騰挪空間;在新能源出力不足時(shí),為電力保供兜底。
電力系統中發(fā)電資源的價(jià)值可以體現在四個(gè)方面,即能量?jì)r(jià)值、容量?jì)r(jià)值、調節價(jià)值和綠色價(jià)值。為更好地利用價(jià)格信號,我國在電價(jià)體系中分別建立了中長(cháng)期及現貨交易市場(chǎng)以反映能量?jì)r(jià)值,輔助服務(wù)市場(chǎng)以反映調節價(jià)值,綠電交易及綠證市場(chǎng)以反映綠色價(jià)值,但對于靈活性電源所體現的容量?jì)r(jià)值尚未建立完善的價(jià)格機制。
隨著(zhù)靈活性電源裝機容量逐步擴大,如何建立一套反映靈活性電源容量?jì)r(jià)值的電價(jià)體系將成為當務(wù)之急。
與其他能源政策類(lèi)似,靈活性電源電價(jià)政策的制定也應從“能源不可能三角”出發(fā),兼顧能源安全、綠色、經(jīng)濟的目標,可以從存量補償、投資激勵、技術(shù)創(chuàng )新、環(huán)境友好、短期成本、長(cháng)期成本六個(gè)維度進(jìn)行分析。
為了給電力系統運行提供充足裕度,靈活性電源電價(jià)機制既要給予存量機組足夠補償,合理疏導成本,緩解其經(jīng)營(yíng)壓力;又要對后續新增電源投資進(jìn)行適當激勵,以促進(jìn)靈活性電源保質(zhì)保量增長(cháng)。
為了加快綠色低碳轉型,電價(jià)政策要鼓勵技術(shù)創(chuàng )新、提升能源利用效率、降低碳排放。既要兼顧短期系統成本壓力,也要關(guān)注長(cháng)期潛在成本。此外,不同類(lèi)型的靈活性電源,運行方式、成本、作用存在一定差別,因此差異化的定價(jià)策略非常必要。